A la fin de l'année 2011, la Guadeloupe compte près de 57000 demandeurs d'emploi dont 7000 ont moins de 25 ans. Par ailleurs, près de 80 000 personnes, soit 20% de la population, perçoivent le Revenu de Solidarité Active
(prestation sociale à la charge du Conseil Général qui remplace depuis le 01 janvier 2011... le revenu minimum d'activité et l'allocation parent isolé).
Dans ce contexte caractérisé par l'ampleur de la demande sociale et des difficultés du monde économique, il convient de donner de nouvelles orientations aux politiques de l'emploi et d'insertion.
En effet, les acteurs sont nombreux et opèrent bien souvent les uns à coté des autres en actionnant des moyens, des mesures et des dispositifs ciblés sur des catégories de publics dont les profils sont en constante évolution.
Le Conseil Général , chef de file de la mise en œuvre des politiques d'insertion, souhaite donc ouvrir le débat sur l'amélioration des modes d'élaboration, de mise en œuvre et de coordination des actions visant l'accès à l'entreprise, l'accès à l'emploi dans le secteur non marchand et l'accès à la formation.
La ville évolue au gré d'un dialogue public/privé (Mutualisation des moyens Etat, collectivités, organismes de logement social, entreprises) qui a fortement contribué à dynamiser la politique de logement dans les domaines de la location, de l'amélioration et de l'accession sociale.
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Depuis 1984, la politique de la ville est le cadre au sein duquel se construit une partie de la politique de logement. Les dispositifs se multiplient à l'intérieur de périmètres prioritaires définis par l'Etat. Le Conseil Général, soucieux du développement équilibré du territoire ouvre la réflexion sur la thématique Ville et Habitat en l'intégrant dans la problématique plus globale du développement économique et de l'insertion.
La cohésion sociale est la capacité d'une société à assurer le bien-être de tous ses membres, en réduisant les disparités et en évitant la marginalisation. Elle contribue à l'équilibre et au bon fonctionnement de la société en luttant contre les inégalités et en corrigeant les déséquilibres.
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Parce que favoriser l'insertion socioprofessionnelle des jeunes c'est avant tout poser les bases d'un climat socio-économique plus serein, fondé sur la solidarité intergénérationnelle, la Collectivité départementale entend fédérer les efforts des partenaires locaux autour de cette problématique dont le portrait local est édifiant.
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- - Un accès à l'emploi difficile illustré par l'inscription de plus de près de 7 500 jeunes de moins de 25 ans sur le fichier des demandeurs d'emploi
- - Une rupture de plus en plus précoce avec le milieu scolaire induisant un faible niveau de formation
- - La croissance des phénomènes à risques (addictions, violence, etc)
Face à ces constats, la conduite d'une réflexion commune entre les acteurs politiques, institutionnels, de l'économie sociale et solidaire, les partenaires sociaux et le grand public devrait permettre l'émergence de dispositifs alliant partenariat, écoute et dynamisme au profit de cette population en attente de réponses.
Les différentes enquêtes réalisées en Guadeloupe révèlent que le chômage, l'emploi, la situation économique, le logement, la précarité et la jeunesse figurent parmi les dix préoccupations récurrentes majeures des guadeloupéens.
Avec plus de 60 000 demandeurs d'emploi dont environ 20 000 bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active, plus de 10 000 personnes en attente d'un logement social et un nombre équivalent de logements insalubres recensés, la question de l'insertion sociale et professionnelle d'un grand nombre de nos compatriotes représente un enjeu fondamental pour le Conseil Général, soucieux de renforcer la cohésion sociale de notre pays.
A ce titre, la Collectivité départementale, chef de file en matière d'insertion, entend fédérer les efforts de l'ensemble des partenaires, publics, privés, qui concourent à l'insertion et à la lutte contre toutes les formes d'exclusions.
C'est dans cette dynamique que j'ai souhaité organiser, le 28 et 29 février prochain, les Assises de l’Insertion en Guadeloupe, événement qui ponctuera une large période de concertation et de débats sur les questions de l'insertion, afin de construire collectivement des réponses adaptées aux problématiques de nos compatriotes.
J'ai aussi souhaité qu'au-delà des spécialistes de ces questions, chacun puisse contribuer et enrichir nos débats à travers des commentaires ou propositions d'actions qui seront recueillis sur ce site, préalablement à l'ouverture de ces Assises.
C'est bien par cette démarche de complémentarité que nous construirons une Guadeloupe plus solidaire.
M. Jacques GILLOT
Président du Conseil Général, Sénateur
Selon vous sur quel volet la politique d'insertion devrait-elle mettre l'accent ?
- Clôture des contributions :
27 février 2012 - Les Assises de l’Insertion
Mardi 28 février
9h00 à 12h00 Plénière
14h00 à 18h00 Ateliers Thématiques
Mercredi 29 février
9h00 à 12h30 Plénière - Le Carrefour de l’Emploi
Mardi 28 février
14h00 à 18h00
Mercredi 29 février
9h00 à 18h00
